贵港市国土资源局港南分局关于切实做好 2017年国庆中秋期间安全生产工作方案

2017年国庆节、中秋节（以下简称“两节”）将至，根据《贵港市国土资源局办公室关于切实做2017年国庆中秋期间安全生产工作的通知》贵国土资办[2017]89号和《贵港市港南区安全生产委员关于开展安全生产大检查工作的通知》港南安委[2017]9号的文件要求，为履行国土资源安全生产工作职责，切实做好“两节”期间非煤矿山安全生产工作，确保我区矿产资源开采秩序稳定，防止重大安全生产责任事故发生，根据分局工作实际，特制定本方案。
一、高度重视，加强领导，严格落实安全生产责任
要高度重视国庆节、中秋节期间的安全生产工作，牢固树立安全红线意识和忧患意识，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，全面落实安全生产责任和管理措施，确保两节期间安全平稳。要认真研究制定保证“两节”期间安全生产的措施，加强隐患排查治理，严厉打击安全生产非法违法行为。要按照《贵港市国土资源局港南分局安全生产大检查工作方案》的部署要求，继续组织开展安全生产大检查，深化国土资源领域的安全生产专项整治，及时排查隐患，坚决防范和遏制非煤矿山安全生产事故的发生。
二、安全生产工作分工
根据《贵港市国土资源局办公室关于印发非煤矿山领域安全生产工作职责的通知》贵国土资办[2017]76号文件部署要求，
（一）分局矿产管理股安全生产工作职责：
1.负责辖区内有证矿山企业勘查开采的日常监管工作；
2.负责对地质勘查项目安全生产情况的监督检查，配合安监部门开展非煤矿山安全生产检查等工作；
3.负责对矿山企业是否存在超层越界开采，未按批准的开发利用方案开采等行为进行监督检查；
4.负责对资源接近枯竭、不符合矿产资源规划等矿井关闭工作及关闭是否到位情况进行监督和指导；
5.负责督促指导港南区废弃矿井治理工作。
（二）港南国土资源执法监察大队安全生产工作职责：
1.负责辖区内无证勘查开采矿产资源的巡查工作；
2.负责查处无证勘查和越界勘探、以采代探、无证开采、越界开采、破坏性开采、未经批准占用土地等违法违规行为；
3.依法查处未经批准擅自占地建设尾矿库的违法违规行为；
4.配合做好非煤矿山安全生产相关工作。
三、工作要求
（一）按照安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，各部门要加强领导，明确工作目标任务，切实履行安全生产工作职责，确保全区矿产资源开发秩序持续稳定好转。
（二）要加强矿山检查巡查工作力度，发现无证勘查开采矿产资源违法行为及时制止，符合立案条件的要立案依法查处，该移交司法机关的要移交，发现有安全隐患的，及时督促矿山企业进行整改，确保无重大安全生产责任事故发生。
（三）要建立安全生产工作台账，做好相关资料的收集和现场照片，及时整理汇总报送工作。
四、加强值守，提升应急处置能力
要严格执行节假日领导干部到岗带班制度、24小时安全值班制度和事故报告制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通。要做好值班信息的报送工作，及时掌握情况、沟通信息，遇有紧急重大情况要按规定及时如实上报，故意迟报、漏报或谎报、瞒报的，要严肃追究责任。要结合实际，制订具有针对性和可操作性的应急救援预案，做到方案明确、措施严密、处置得当。一旦发生生产安全事故或紧急情况，要果断采取措施，立即启动应急预案，及时上报信息，第一时间有力有序开展应急处置，及时控制险情，把事故损失减小到最低限度。