港南区卫计局 扶贫办关于印发港南区健康扶贫冬季
暖心服务活动方案的通知
暖心服务活动方案的通知
各镇卫生院、社区卫生服务中心，区人民医院、区扶贫办：
按照《自治区卫生计生委、扶贫办关于印发健康扶贫冬季暖心服务活动方案的通知》（桂卫基层发〔2017〕24号）要求，为深入贯彻落实国家和自治区关于健康扶贫工作的重要部署，加快推进健康扶贫重点任务落实，提高贫困群众获得感和满意度，结合我区实际，制定了《港南区健康扶贫冬季暖心服务活动方案》。现印发给你们，请认真组织实施，抓好贯彻落实。
港南区卫生和计划生育局
港南区扶贫开发办公室
2018年1月9日
港南区健康扶贫冬季暖心服务活动方案
一、工作目标
充分利用冬季农闲和外出务工人员春节返乡的有利时机，组织动员区、镇、村三级医疗卫生服务人员，走村入户，以因病致贫返贫贫困户和患有大病、慢性病贫困人口为重点，逐户、逐人宣传贯彻健康扶贫政策，开展分类救治，切实打通政策落实“最后一公里”，为贫困人口脱贫提供健康保障。
二、开展时间
2017年12月至2018年2月。
三、主要内容
（一）细化目标，明确任务。进村入户宣传健康扶贫政策，基层干部和群众的健康扶贫政策知晓率达到95%以上； 强化贫困人口大病集中救治和慢病签约服务；实现家庭医生签约、健康档案建档贫困人口全覆盖；进一步核实因病致贫返贫情况和贫困人口患病情况，完善健康扶贫动态管理。
（二）组建队伍，加强培训。积极组织动员基层卫生计生机构和人员，组建由区级医疗机构、镇卫生院、驻村干部、村两委、村医、计生专干、第一书记、帮扶工作队等基层卫生计生、扶贫工作人员组成的基层健康扶贫工作队，工作队由区卫计局和扶贫办统一管理。工作队在每个镇组建工作小分队，每个村组建工作小组。同时要将健康扶贫工作队武装起来，配置基本的移动信息装备和诊疗设备，以区为单位，集中开展业务培训，使工作队员能熟练掌握健康扶贫政策措施，熟练操作健康扶贫动态管理系统，善于向群众宣传健康扶贫政策。
（三）加强宣传，提高知晓度。区卫计局、扶贫办要结合当地实际，制作内容生动、通俗易懂的宣传材料，充分利用广播、喇叭、公示宣传栏等载体，组织基层健康扶贫工作队伍进村入户，大力宣传健康扶贫政策、工作进展情况和典型案例等，特别是要加大医疗保障倾斜政策的宣传力度，让贫困群众了解政策、利用政策、享受政策，推动贫困群众通过政策切实减轻医疗费用负担。同时要针对本地区农村贫困人口亟待改善的不良卫生习惯和错误健康认知，深入开展健康教育和健康促进，提高群众健康素养，逐步养成良好健康习惯。
（四）精准核实，动态管理。基层健康扶贫工作队伍进村入户宣传的同时，主动对符合条件的贫困人口开展健康体检，或组织区级医疗机构人员不定期到各镇开展义诊，确保全区各镇义诊全覆盖，进一步核实、核准因病致贫返贫家庭贫困人口患病情况、治疗进展、费用报销等情况。根据最新核实核准的情况，及时录入更新健康扶贫动态管理系统，进一步完善、管理好贫困人口健康档案。按照贫困人口患病人员因病致贫原因，精准核实因病致贫返贫情况，及时更新贫困人口建档立卡有关信息。
（五）分类救治，落实服务。对精准核实的因病致贫返贫家庭患病人员，基层健康扶贫队伍要积极引导其开展分类救治，推动大病集中救治和家庭医生签约服务覆盖所有贫困人口，并提供集中救治后的康复和健康管理，巩固救治工作成效。对患九种大病以及白内障、官颈癌、乳腺癌等集中救治疾病的贫困患者，要提供就医指导，联系定点医院，医保报销政策、兜底保障政策咨询等。有条件的地区，逐步扩大集中救治病种范围。对患高血压、糖尿病、结核病、重性精神病等慢性疾病的贫困人口，要开展家庭医生签约服务，建立个人健康档案，定期开展随访。根据病情监测情况，提供针对性的就诊、服药指导和健康管理服务。
四、组织实施
（一）加强统筹推进。要高度重视，将开展健康扶贫冬季暖心服务活动作为统筹推进健康扶贫工作的重要抓手，融入各项重点工作中，结合健康扶贫各项政策要求和本地实际，制定具体工作方案，有计划、有步骤地推进冬季暖心服务活动深入开展，将暖心服务活动打造成基层欢迎、群众满意的精品工程。
（二）加强组织动员。充分调动区、镇、村医疗卫生机构、卫生计生人员和村两委、第一书记、帮扶工作队等基层扶贫工作力量参与暖心服务活动。加强培训，统一思想认识，使基层健康扶贫工作队伍带着感情、带着政策、带着技术为贫困群众提供更加贴心的服务。
（三）注重舆论宣传。要切实加大健康扶贫宣传力度，在政策宣传上要点面结合，做到基层对普惠政策周知，因病致贫返贫家庭对特惠政策清晰，基层干部对帮扶路径掌握。在工作成效宣传上，积极宣传报道健康扶贫冬季暖心服务活动开展情况，将服务活动中出现的典型经验和取得的成效进行广泛宣传，在全区营造健康扶贫的良好氛围。
（四）加强督导检查。要加强对各工作队工作开展情况的督导检查，严格按照工作要求落实各项责任，确保“工作到户、救治到病、数据到人”，坚决杜绝敷衍了事和弄虚作假，切实提高基层健康扶贫工作力度和工作水平。
