2017年港南区全面推行河长制工作河湖保护情况总结

 
2017 年，港南区按照自治区、市关于“河长制” 工作的部署和要求，切实履行“河长制”工作职贵，积极推动河长制工作全面落实，现将有关情况汇报如下：
一、工作方案情况
2017年10月24日，港南区下发了《中共港南区委员会办公室 港南区人民政府办公室印发<贵港市港南区全面推行河长制工作方案>的通知》（港南办通〔2017〕34号）文。我区9个镇（街道）在2017年11月8日前全部出台了乡级工作方案。
我区各级工作方案实施范围覆盖了全区每条河流，主要内容包含河长制实施范围、河湖管护目标、河长及河长制办公室职责、主要任务及部门分工、相关制度和保障措施，并全部对六项任务细化实化。
二、组织体系和责任落实情况
1、河长设立及公告
2017年11月8日，我区各级工作方案明确设立了辖区内所有河流的县、乡、村级河长。我区共明确各级河长499名，其中，县级河长10名；乡级河长 145 名；村级河长344名。
2017年11月8日，港南区在贵港日报第三版公示了总河长及主要江河（湖库）河长名单，并在2017年11月17日在港南区政府门户网公示了9条主要江河（湖库）县、乡、村级河长名单。随后，港南区各镇（街道）在11月12日前在镇（街道）公告栏相继公示了辖区内所有河流的乡级、村级河长名单，在11月30日前港南区政府门户网公示了所有河流的乡、村级河长名单。
2、河长制办公室组建
港南区河长制办公室已设在区水利局，由张斌副区长担任河长办主任，区水利局、环保局主要领导担任副主任；区河长办已落实了办公场所，办公设备已基本采购完毕；区政府已从水利局、建设局、农业局、林业局、畜牧局、环保局各抽调1人到港南区河长办工作。
3、河长公示牌设置况
目前，我区拟设立河长公示牌145块，已在12月底前完成公示牌的设立工作。
三、相关制度和政策措施出台情况
2017年11月3日，港南区河长制办公室以《港南区河长制办公室关于印发港南区河长制相关工作制度（试行））的通知》（港南河长〔2017〕1号）文印发了河长会议等6项制度。2017年11月8日，港南区河长制办公室印发了《港南区河长制办公室关于印发港南区河长巡河制度（试行）的通知》（港南河长〔2017〕2号）文。
各镇（街道）已于2017年11月10日前全部出台了6项工作制度。湛江镇已于2017年11月8日前全部出台了《湛江镇人民政府关于印发湛江镇河长制度保洁制度（实行）的通知》（湛政发〔2017〕20号）文。
四、监督检查和考核情况
2017年10月24日至10月27日，港南区人民政府办公室委托区水利局对各镇人民政府（街道办）河长制工作进行了督导检查。2017年11月21日至11月24日，区河长办组织对各镇人民政府（街道办）河长制工作进行了督导检查。
港南区于2017年11月在县城、乡镇通过悬挂宣传标语的方式进行了河长制宣传工作。2017年4月6日，港南区水利局召集各镇（街道）水利工作管理站工作人员开展了河长制江河湖库名录调查培训会。2017年11月9日，港南区水利局召集港南区水利局全面推行河长制工作小组全体成员开展了全面推行河长制重要文件学习会议。
五、基础性工作开展情况
按照要求，对我区所有河流、水库进行了摸底调查，全面查清辖区内河湖数量、分布等情况，并积极与市里做好衔接，修改完善区河湖、水库名录调查成果。经调查，区内共有：流域面积50km2以上河流共13条，流域面积50km2以下河流共85条;中型水库l座，大型水库1座、中型水库2座、小（一）型水库7 座，小（二）型水库13座，湖泊1座。通过开展摸底调查，做好了各项内容的填报，完善了基础数据，为做好 “一河一策、一库一策、一湖一策”提供了数据支持。
目前，我区已按照上级要求着手开展“一河一策”编制工作
六、河湖管理保护成效情况
我区县乡两级河长155人共巡河109次。各级河长通过巡河活动对重点河湖（河道、水库） 进行全面检查，加大河湖执法监管力度，维护河湖健康生命，以河道、水库岸线利用、涉河道、水库建设项目审批、采砂管理、河道、水库清障、入河、库排污口管理及水利工程和水文设施保护等法律制度的贯彻落实情况为主要检查内容，组织开展河湖（水库）执法检查现场排查，对检查中发现的问题，分类施治。针对巡河发现的问题，我区快速积极采取行动进行治理。
1、河道垃圾清理及保洁
2017年11月21日至23日，桥圩镇人民政府已组织开展了猪儿江河道垃圾清理工作；2017年11月25日，东津镇人民政府已组织开展了石梯江河道垃圾清理工作；2017年11月27日，湛江镇人民政府已组织开展了瓦塘江（湛江镇段）、石马河金洲村段河道垃圾清理工作。其他乡镇也已在11月底开展了部分河流的垃圾清理工作。
2、河湖管理保护综合执法
2017年7月，我区开展了非法采砂等涉河湖违法行为专项执法行动，并针对存在问题下发了《责令停止水事违法行为通知书》。
2017年3月10日，港南区水利局、水产兽医畜牧局、环境保护局、木梓镇人民政府联合下发了要求武思江水库网箱养殖进行关停并拆除的公告，并取得了成效。
3.河湖综合治理与生态修复    
2017年11月27日，湛江镇人民政府对龙母江皇帝鲜养殖场排污进行整治。
七、工作经验与存在问题
（一）工作经验。一是明确“河长制”的工作目标和任务， 抓好贲任落实、抓好问题整治、抓好能力建设、抓好宣传工作。二是吃透上情，理清思路，紧扣目标，落实任务，摸滑下情，有的放失，加强协调，形成合力。
（二）存在问题。一是景区河流多涉及流域面积广， 工作量较大，时间紧、任务重，在河湖问题排查上由于人手和技术力堂不足，不能按时完成。二是部分单位还没认清“河长制“的工作思路和任务要求，有些工作还不知如何下手。
“河长制”工作开展进度不大。三是宣传力度不大， 还需要开展多种形式的培训，制造宣传声势，形成人人有共识，人人都参与，爱护河湖，杜绝影响河湖治理的违法违规行为，形成人、水和谐的生态文明建设。
八、下一步工作打算
为进一步深化和完善“河长制”，我区将按照市局的工作部署和《港南区全面推行河长制工作方案》开展一系列工作。
（一）强化部门联动。统筹协调各方力量，围绕“四大原则，六个任务”对河湖治理存在的问题及时进行治理和整改。
（二）做好监督考核工作。严格督导、考核机制，推进“河长制”工作顺利开展，按照横向到边、纵向到底的要求，无遗漏原则，建立起协调有序、监傍严格、保护有力的河湖傍理保护体制和良性运行机制。
（三）积极发动群众参与。积极引导广大人民群众主动参与到“河长制”中，把公众从旁观者变成环境污染治理者和监督者。依托泰山旅游环境，开展多种形式的 宣传 发动和主题活动，营造公众积极爱护河道水环境，参与美好环境创建的浓厚氛围，使群众成为河流污染治理的生力军。
 
 
 
港南区河长制办公室
                                   2017年12月29日