中共贵港市港南区委组织部
贵港市港南区民政局
共青团贵港市港南区委员会
港南青联发〔2017〕3号
关于印发《2017年港南区村（社区）团组织
换届选举工作方案》的通知
各镇（街道办）：
现将《2017年港南区村（社区）团组织换届选举工作方案》印发给你们，请各镇（街道办）结合实际认真组织实施。
中共贵港市 贵港市港南区 共青团贵港市
港南区委组织部 民政局 港南区委员会
2017年9月1日
2017年港南区村（社区）团组织
换届选举工作方案
根据自治区党委组织部、自治区民政厅、团自治区委《关于在2017年全区村（社区）“两委”换届选举工作中抓好村（社区）团组织换届选举工作的通知》（桂青联发〔2017〕23 号）的精神，结合我区实际情况，为做好我区村（社区）团组织换届选举工作，特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实自治区第十一次党代会精神，落实全面从严治党、从严治团要求，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以深化改革为契机，坚持党建带团建，认真贯彻团中央提出的“稳市、补县、强乡、带村”改革要求，扎实抓好村（社区）团组织换届选举工作，选强配齐行政村（社区）团组织书记，进一步加强基层团组织建设，不断提高团组织的吸引力和凝聚力，扩大团的工作有效覆盖面，巩固和扩大党领导的青年群众基础，构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的工作格局，为营造“三大生态”，实现“两个建成”，谱写建党百年广西发展新篇章提供坚强组织保证。
二、领导机构
为加强对村（社区）团组织换届选举工作的领导，经区委领导同意，决定成立港南区村（社区）团组织换届选举工作领导小组，成员如下：
组 长：覃祖兴 区委副书记
副组长：何邦尧 区委组织部副部长、区基层办主任
邓 铭 区民政局党组书记、局长
黄 潇 团区委书记
成 员：梁秋叶 团区委副书记
周 月 团区委办公室主任
李敬祥 桥圩镇团委书记
杨 理 湛江镇团委书记
宁 川 东津镇团委书记
陈 叶 八塘街道办团委书记
徐燕日 木格镇团委书记
李静岸 木梓镇团委书记
刘晓燕 新塘镇团委书记
张添荣 瓦塘镇团委书记
蒙媛媛 江南街道团工委书记
领导小组下设办公室，办公室设在团区委443办公室，主要负责办公室日常事务工作。办公室主任由团区委办公室主任周月同志兼任，电话：0775—4331097。
三、时间安排及工作步骤
全区村（社区）团组织换届工作总体时间安排在今年 7—9 月，原则上应当在村（社区）“两委”换届结束后一个月内进行村（社区）团组织换届。
（一）9月4日前，各镇（街道）团（工）委组织分别召开动员大会，成立相关工作机构、制定实施方案，安排部署村级团组织换届选举工作，做好换届选举的宣传培训工作。以村为单位做好团员情况的摸底调查及团员登记工作。
（二）9月8日前，村（社区）团支部向村（社区）党组织和镇（街道）团（工）委呈报召开支部团员大会的请示，内容包括时间、地点、议程、团员人数、支部委员会的组成及产生办法，书记、副书记职数及产生办法等。村（社区）党组织和镇（街道）团（工）委提出批复意见，下发批复文件。召开支部委员会通报团员大会筹备工作有关事项。
（三）9月11日前，召开全体团员会议酝酿提名下一届支部委员会委员、书记、副书记候选人，上届委员根据多数团员的意见确定候选人，分别向村（社区）党组织和镇（街道）团（工）委呈报下一届支部委员会委员、书记、副书记候选人建议名单。镇（街道办）团（工）委对候选人进行考察并提出批复意见。
（四）9月16日前，根据村党组织与镇（街道）团（工）委的批复，确定正式候选人并进行公示。组织召开团员大会，首先选举产生新一届村级团支部委员，其次由团员大会从新当选的委员中选举产生书记、副书记。选举结果分别报村党组织和镇（街道）团（工）委审批,并报团港南区委备案。做好换届资料归档。
四、结构要求和任职条件
（一）村（社区）团组织班子结构要求
行政村（社区）团组织的领导机构一般为团支部委员会，由本行政村（社区）团员大会选举产生。村（社区）团组织要配备专职书记，实行专职专选。
村（社区）团支部委员会设委员 3—5人，其中，书记 1人，必要时可设副书记 1 人。委员由全体团员（受留团察看处分尚未恢复团员权利的除外）酝酿提名，上届委员会根据多数团员的意见确定候选人，提交团员大会选举产生；也可以不提候选人，由团员大会直接选举产生。书记、副书记由团员大会从新当选的委员中选举产生。
（二）村（社区）团组织委员会组成人员任职资格条件
1.有较高的思想政治觉悟，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，牢固树立“四个意识”，坚决执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
2.遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，有一定的组织协调能力，工作认真负责。
3.适应新时期共青团工作需要，具有较强的服务青少年的能力，密切联系青少年，善于做青少年工作，热心为青少年服务，在青少年中有较高威信。
4.具有一定的科学文化知识，思路宽，方法多，带头致富和带领青年致富能力强。
5.具有正常履行职责的身体条件和必要的履职时间保证。
鼓励和支持大学生村官、社区党建工作组织员、青少年事务社工、“三支一扶”志愿者、西部计划志愿者、青年志愿者等按法定程序担任村（社区）团组织书记、副书记；鼓励将青少年事务社工、“三支一扶”志愿者、西部计划志愿者、青年志愿者选聘为村级团组织兼职干事。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。抓好村（社区）团组织换届选举工作是贯彻落实中央和自治区党的群团工作会议精神的重要内容，是落实《共青团广西区委改革实施方案》的具体措施，是加强基层团组织建设的必然要求。各镇（街道办）要高度重视，切实加强领导，深入调查研究，加强分类指导，精心组织实施，规范操作程序，及时发现并解决换届选举中出现的问题，做好试点村（社区）团组织换届工作后全面铺开，确保村（社区）团组织换届工作圆满完成。
（二）健全组织，强化保障。要以换届选举为契机，进一步加强村（社区）团组织建设，重点抓好软弱涣散村（社区）团组织的排查整顿工作，努力实现所有行政村（社区）建立团组织，不断扩大共青团组织的组织覆盖和工作覆盖。要配齐配强村（社区）团组织书记，将其纳入村（社区）干部队伍进行统一管理，保证村（社区）团干部专职在岗。
（三）把握契机，改革创新。各镇（街道办）要以此次换届为契机，落实党建带团建工作要求，深化共青团改革，强化抓基层、打基础、严制度的鲜明导向，建立健全“团干部+社工+志愿者”的基层工作队伍，充实基层团组织工作力量。建立健全团干部直接联系服务青年制度，突出服务导向，创新服务载体，拓展服务内容，全心全意服务青少年，不断扩大群众基础。大力推进从严治团工作，把基层团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。
换届结束后，各镇（街道）团（工）委于9月30日将工作总结和《全区行政村团组织换届工作情况统计表》《全区社区团组织换届工作情况统计表》盖镇（街道）团（工）委公章后报送团区委办公室，电子档发团区委邮箱：gntw1097@163.com。
附件：1.村（社区）团组织换届选举工作流程图
2.全区行政村团组织换届工作情况统计表
3.全区社区团组织换届工作情况统计表
附件1：
村（社区）团组织换届选举工作流程图
共青团贵港市港南区委员会
港南青联发〔2017〕3号 关于印发《2017年港南区村（社区）团组织
换届选举工作方案》的通知
各镇（街道办）：
现将《2017年港南区村（社区）团组织换届选举工作方案》印发给你们，请各镇（街道办）结合实际认真组织实施。
中共贵港市 贵港市港南区 共青团贵港市
港南区委组织部 民政局 港南区委员会
2017年9月1日
2017年港南区村（社区）团组织
换届选举工作方案
根据自治区党委组织部、自治区民政厅、团自治区委《关于在2017年全区村（社区）“两委”换届选举工作中抓好村（社区）团组织换届选举工作的通知》（桂青联发〔2017〕23 号）的精神，结合我区实际情况，为做好我区村（社区）团组织换届选举工作，特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实自治区第十一次党代会精神，落实全面从严治党、从严治团要求，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以深化改革为契机，坚持党建带团建，认真贯彻团中央提出的“稳市、补县、强乡、带村”改革要求，扎实抓好村（社区）团组织换届选举工作，选强配齐行政村（社区）团组织书记，进一步加强基层团组织建设，不断提高团组织的吸引力和凝聚力，扩大团的工作有效覆盖面，巩固和扩大党领导的青年群众基础，构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的工作格局，为营造“三大生态”，实现“两个建成”，谱写建党百年广西发展新篇章提供坚强组织保证。
二、领导机构
为加强对村（社区）团组织换届选举工作的领导，经区委领导同意，决定成立港南区村（社区）团组织换届选举工作领导小组，成员如下：
组 长：覃祖兴 区委副书记
副组长：何邦尧 区委组织部副部长、区基层办主任
邓 铭 区民政局党组书记、局长
黄 潇 团区委书记
成 员：梁秋叶 团区委副书记
周 月 团区委办公室主任
李敬祥 桥圩镇团委书记
杨 理 湛江镇团委书记
宁 川 东津镇团委书记
陈 叶 八塘街道办团委书记
徐燕日 木格镇团委书记
李静岸 木梓镇团委书记
刘晓燕 新塘镇团委书记
张添荣 瓦塘镇团委书记
蒙媛媛 江南街道团工委书记
领导小组下设办公室，办公室设在团区委443办公室，主要负责办公室日常事务工作。办公室主任由团区委办公室主任周月同志兼任，电话：0775—4331097。
三、时间安排及工作步骤
全区村（社区）团组织换届工作总体时间安排在今年 7—9 月，原则上应当在村（社区）“两委”换届结束后一个月内进行村（社区）团组织换届。
（一）9月4日前，各镇（街道）团（工）委组织分别召开动员大会，成立相关工作机构、制定实施方案，安排部署村级团组织换届选举工作，做好换届选举的宣传培训工作。以村为单位做好团员情况的摸底调查及团员登记工作。
（二）9月8日前，村（社区）团支部向村（社区）党组织和镇（街道）团（工）委呈报召开支部团员大会的请示，内容包括时间、地点、议程、团员人数、支部委员会的组成及产生办法，书记、副书记职数及产生办法等。村（社区）党组织和镇（街道）团（工）委提出批复意见，下发批复文件。召开支部委员会通报团员大会筹备工作有关事项。
（三）9月11日前，召开全体团员会议酝酿提名下一届支部委员会委员、书记、副书记候选人，上届委员根据多数团员的意见确定候选人，分别向村（社区）党组织和镇（街道）团（工）委呈报下一届支部委员会委员、书记、副书记候选人建议名单。镇（街道办）团（工）委对候选人进行考察并提出批复意见。
（四）9月16日前，根据村党组织与镇（街道）团（工）委的批复，确定正式候选人并进行公示。组织召开团员大会，首先选举产生新一届村级团支部委员，其次由团员大会从新当选的委员中选举产生书记、副书记。选举结果分别报村党组织和镇（街道）团（工）委审批,并报团港南区委备案。做好换届资料归档。
四、结构要求和任职条件
（一）村（社区）团组织班子结构要求
行政村（社区）团组织的领导机构一般为团支部委员会，由本行政村（社区）团员大会选举产生。村（社区）团组织要配备专职书记，实行专职专选。
村（社区）团支部委员会设委员 3—5人，其中，书记 1人，必要时可设副书记 1 人。委员由全体团员（受留团察看处分尚未恢复团员权利的除外）酝酿提名，上届委员会根据多数团员的意见确定候选人，提交团员大会选举产生；也可以不提候选人，由团员大会直接选举产生。书记、副书记由团员大会从新当选的委员中选举产生。
（二）村（社区）团组织委员会组成人员任职资格条件
1.有较高的思想政治觉悟，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，牢固树立“四个意识”，坚决执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
2.遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，有一定的组织协调能力，工作认真负责。
3.适应新时期共青团工作需要，具有较强的服务青少年的能力，密切联系青少年，善于做青少年工作，热心为青少年服务，在青少年中有较高威信。
4.具有一定的科学文化知识，思路宽，方法多，带头致富和带领青年致富能力强。
5.具有正常履行职责的身体条件和必要的履职时间保证。
鼓励和支持大学生村官、社区党建工作组织员、青少年事务社工、“三支一扶”志愿者、西部计划志愿者、青年志愿者等按法定程序担任村（社区）团组织书记、副书记；鼓励将青少年事务社工、“三支一扶”志愿者、西部计划志愿者、青年志愿者选聘为村级团组织兼职干事。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。抓好村（社区）团组织换届选举工作是贯彻落实中央和自治区党的群团工作会议精神的重要内容，是落实《共青团广西区委改革实施方案》的具体措施，是加强基层团组织建设的必然要求。各镇（街道办）要高度重视，切实加强领导，深入调查研究，加强分类指导，精心组织实施，规范操作程序，及时发现并解决换届选举中出现的问题，做好试点村（社区）团组织换届工作后全面铺开，确保村（社区）团组织换届工作圆满完成。
（二）健全组织，强化保障。要以换届选举为契机，进一步加强村（社区）团组织建设，重点抓好软弱涣散村（社区）团组织的排查整顿工作，努力实现所有行政村（社区）建立团组织，不断扩大共青团组织的组织覆盖和工作覆盖。要配齐配强村（社区）团组织书记，将其纳入村（社区）干部队伍进行统一管理，保证村（社区）团干部专职在岗。
（三）把握契机，改革创新。各镇（街道办）要以此次换届为契机，落实党建带团建工作要求，深化共青团改革，强化抓基层、打基础、严制度的鲜明导向，建立健全“团干部+社工+志愿者”的基层工作队伍，充实基层团组织工作力量。建立健全团干部直接联系服务青年制度，突出服务导向，创新服务载体，拓展服务内容，全心全意服务青少年，不断扩大群众基础。大力推进从严治团工作，把基层团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。
换届结束后，各镇（街道）团（工）委于9月30日将工作总结和《全区行政村团组织换届工作情况统计表》《全区社区团组织换届工作情况统计表》盖镇（街道）团（工）委公章后报送团区委办公室，电子档发团区委邮箱：gntw1097@163.com。
附件：1.村（社区）团组织换届选举工作流程图
2.全区行政村团组织换届工作情况统计表
3.全区社区团组织换届工作情况统计表
附件1：
村（社区）团组织换届选举工作流程图
| 工作程序 | 内容要求 | |
 |
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| 团员大会前期工作 |  |
①镇团委组织召开动员会议；②换届工作领导机构; ③换届工作方案；④村（社区）团员名册。 |
 |
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| 召开团员大会 的请示 |
 |
①召开村级团支部班子成员会议；②向镇（街道）团（工）委请示；③召开全体团员会议，酝酿提名委员；④上届委员会根据多数团员的意见确定候选人，分别向村党组织和镇（街道）团（工）委报告候选人预备人选名单。⑤根据村党组织与镇（街道）团委的批复，确定正式候选人并进行公示。 |
 |
||
| 召开团员大会 |  |
①召开团员大会，首先选举产生新一届村级团支部委员；②召开团员大会从新当选的委员中选举产生书记、副书记。 |
 |
||
| 上报选举结果 |  |
①选举结果分别报村（社区）党组织和镇（街道办）团（工）委审批；②明确委员分工；③选举结果由镇（街道）团委汇总后，报镇（街道）党委和团区委备案。 |
 |
||
| 资料归档 |
附件2：
全区行政村团组织换届工作情况统计表
填报单位（盖章）: 年 月 日
| 县（市、区） | 行政村团组织基本情况 | 行政村团组织配备团干部情况 | 备注 | |||||
| 行政村总数（个） | 已建立团组织的行政村总数 | 已完成换届的团组织总数 | 配备专职团组织书记人数 | 配备团组织副书记人数 | 配备团组织委员人数 | “六项目”人员进团组织委员会人数 | ||
| 总计 | ||||||||
注：1.行政村总数必须与民政部门公布的行政区划数据相符。
2.“六项目”指大学生村官、社区党建工作组织员、青少年事务社工、“三支一扶”志愿者、西部计划志愿者、青年志愿者。
3.“配备团组织委员人数”当中的委员不包括团组织书记、副书记。
附件3：
全区社区团组织换届工作情况统计表
填报单位（盖章）: 年 月 日
| 县（市、区） | 社区团组织基本情况 | 社区团组织配备团干部情况 | 备注 | |||||
| 社区总数（个） | 已建立团组织的社区总数 | 已完成换届的团组织总数 | 配备专职团组织书记人数 | 配备团组织副书记人数 | 配备团组织委员人数 | “六项目”人员 进团组织委员会人数 |
||
| 总计 | ||||||||
注：1.社区总数必须与民政部门公布的行政区划数据相符。
2.“六项目”指大学生村官、社区党建工作组织员、青少年事务社工、“三支一扶”志愿者、西部计划志愿者、青年志愿者。
3.“配备团组织委员人数”当中的委员不包括团组织书记、副书记。
