港南区桥圩镇羽绒产业发展调研报告

近年以来，素有“羽绒之乡”称誉的桥圩镇大力实施“工业强镇”战略，在区委、区政府的正确领导下，主动适应经济发展新常态，通过构筑企业集聚“平台” 、组建协会发展“抱团”、促进现有企业“长大”、积极招商“引凤”等四措并举打造羽绒产业“升级版”，力促羽绒产业集聚、集群、集约发展。
一、羽绒发展基本情况
     桥圩镇位于贵港市东南面，距离贵港城区29公里，素有“贵县四大圩镇”和“桂东南商贸重镇”美称。先后荣获了全国重点镇、全国先进基层党组织、中国羽绒之乡、广西特色工贸型名镇等荣誉称号。桥圩羽绒业兴于20世纪80年代中期，经历了30多年的发展，由原来家庭小作坊木头机械加工生产，发展为现在高科技生产流水线，不断转型升级。成为全国最大的羽绒集散地和与浙江萧山、广东吴川齐名的“全国三大羽绒集散中心基地之一”，桥圩镇利用地区优势不断发展壮大羽绒企业，特别是被授予“中国羽绒之乡”称号之后，得到了各级政府和社会各界的广泛关注，有利的提升了桥圩羽绒的知名度。引来了全国各地的客商进驻频繁交易和建厂投资。全镇有羽绒企业150多家，从业人员3.5万人以上，其中规模以上企业有25家，超亿元产值的企业15家。2015年羽绒业总产值50亿元，实现税收9千万元，分别比2010年增长36%和117%。
（一）构筑企业集聚“平台”
各级党委、政府高度重视羽绒产业发展，制订实施了《港南区羽绒产业集群发展规划（2010—2020）》，每年财政预算200多万元作为羽绒产业发展基金，专门用于扶持羽绒产业集中区的规划建设。一是规划中国羽绒产业城。在江南工业园内规划面积6.66平方公里的羽绒工业用地，重点发展水洗羽绒加工、羽绒服装及羽绒寝具加工和配套的印刷包装制品、纺织服装加工和配套的羽绒产业，全力打造羽绒产业集群“航母”。二是规划建设“羽绒集群专业市场”，重点建设羽绒产品展销中心、期货交易中心和技术产品研发中心，逐步提升羽绒的核心竞争力，打响“中国羽绒之乡”品牌，力争让羽绒走向全国，走向世界
（二）组建协会发展“抱团”
在各级党委、政府积极倡导和协调下，桥圩镇羽绒企业成立了“贵港市羽绒协会”，建立交流平台，实行资源共享，相互取长补短，互通有无，抱团发展，扩大羽绒产品的质量和销量，提高羽绒产品抗市场风险能力。同时，中国羽绒协会牵线搭桥下，港南区与浙江萧山渤海证券交易所合作，借助电子商务技术，搭建全球销售网络平台，推动桥圩羽绒产业从“中国羽绒加工交易中心”向“世界羽绒加工交易中心”发展。据统计，目前，已有金弘羽绒、昌发羽绒、亨利来羽绒、顺星羽绒等15家羽绒企业申报加入交易平台，并将陆续上市，从而迈出了羽绒从传统交易转化为电子商务交易的第一步。羽绒企业挂牌上市后，打破了以往羽绒企业合作单纯停留在信息交流的层面，为羽绒企业增强市场竞争力打下基础。
（三）促进现有企业“长大”
竭力为羽绒企业在征地、招工、办证和融资等方面提供优质服务，让其进一步“长大”，做大做强。近年来，亨利来羽绒有限公司投资8580万元建设二期工程，增加羽绒制成品生产设备，提高羽绒产品附加值；丰源羽绒有限公司投资4680万元更新改造生产线，扩大羽绒加工产能；龙威羽绒有限公司淘汰落后生产设备，引进技术先进的洗脱一体化羽绒加工生产线，提高生产效率。
（四）积极招商“引凤”
为吸引更多的外来资本、技术、人才投入到羽绒产业集群发展中，桥圩镇瞄准浙江萧山、常熟、桐城及广东吴川等地大型羽绒企业和国际著名品牌羽绒服装、寝具企业，针对羽绒配套产业以及纺织服装专业批发市场和羽绒服装、寝具展销中心、建立大型鹅鸭养殖基地和鹅鸭食品加工进行目标明确的招商，积极引导羽绒企业引进先进加工机械、加工方法及管理模式，推进羽绒企业由低层次粗加工向高层次深加工发展。并通过申请注册商标和引进与合作，努力创建自己的羽绒品牌，全力促进羽绒产业的快速升级。近年来，我镇先后引进了投资9000万元的金弘羽绒、投资8000万元的乔飞羽绒、投资6000万元的亨利来羽绒等10多家投资超千万元的大型羽绒深加工项目，提升了羽绒产业的综合竞争力，拉长羽绒产业链。
    二、羽绒产业发展存在的问题
    （一）产业链没有形成
羽绒行业的产业链包括羽绒制造、布料制造、羽绒制品制造、产品设计和销售等环节，目前我镇羽绒企业大多以生产加工原毛料为主，产品多为代加工，但由于没有在市场上拿得出、叫得响的自主品牌，附加值不高。
（二）扩大生产困难重重
我镇羽绒企业经过30多年的发展虽然发展形成了一定规模，但是我镇羽绒企业面临着扩大生产的重重困难。一是融资难。由于企业规模小，自主创新能力弱，产品的市场竞争力不强，缺乏有效的抵押和担保，在一定程度上抑制了金融机构的放贷意愿。同时中小羽绒企业金融服务和信用担保机制不够健全，造成银行对中小羽绒企业贷款条件严、融资成本高。二是用地难。受地价、工业园区入园门槛等因素影响,“用地难”始终是羽绒企业生存发展面临的主要问题。
（三）专业性人才缺乏
我镇羽绒企业“家族管理”模式占主导，经营管理依靠一批土生土长的老骨干，大部分操作工人是当地农民。企业普遍反映熟练操作工人难招，尤其缺乏具有高学历、掌握一定专业技术、能够设计开发新产品、从事出口贸易的专业人才。几家企业都未曾成功申报科技人才。总之，多数羽绒企业仍然徘徊在劳动力密集型行列，技术投入不足、创新力度不强、新品开发力度不够。
三、进一步发展的建议和对策
（一）搭建两个平台
一是行业协会。充分发挥羽绒行业协会、商会作用，促进企业间相互沟通、错位经营、抱团作战，待条件成熟后，探索成立股份制或合作制企业集团。
二是原料基地。羽绒行业在本地形成产业循环，就要力抓项目延伸，拉长产业链条。一要培育本土养殖业，加大对养殖区投入、扩大其规模；二要形成链条，引进大型家禽加工企业，如有机食品加工、速食冷冻等；三要充分利用广阔的水面、湿地资源，推行“公司+农户”合作模式，推动产业链迅速完善，最终建成本土羽绒制品原料生产基地，减少对外地原料市场的依赖。
（二）实施两个战略
一是品牌战略。品牌作为企业的无形资产，可以带来溢价、产生增值，拥有自主品牌在如今日益激烈的市场竞争中显得尤为重要。目前亨利来公司创立的“荷城”、“贵妃“羽绒被和金丰公司创立的“丰源”羽绒被品牌均处于试水阶段，虽然已经成为市级名牌产品，但还没有真正体现出品牌的价值和反应，影响力不大，知名度不高。同时可以借鉴其他地域品牌做法，几家企业联合注册一个共用商标，共享一个品牌，合力投入，全力营销，打造形象，提升桥圩羽绒在国内知名度。
二是人才战略。一实施产业工人素质提升工程。根据企业实际需求，对企业所需的技术工人定向培训，通过2—3年努力，培养一批技术熟练、吃苦耐劳、品德优良的产业工人。二拓宽思路，以“不求所有、但求所用”为原则，采取在大都市或大专院校设立研发中心，利用当地人才解决产品设计、新产品开发等专业技术人才不足的问题。三利用进修、调研、研讨等多种形式提高企业家素质，增强他们搏击市场的能力。遇到企业主更新观念，勇于聘用职业经理人，提高企业经营管理水平。
（三） 加大两个力度
一是形象推广力度。目前我镇正积极向中国轻工业联合会、中国羽绒工业协会申请“中国羽绒名镇”，升级打造贵港市“羽绒之乡”，更好地打响品牌；同时通过政企合作，举办专业展会、集中宣传、媒体推荐等多种形式，展示和宣传桥圩羽绒企业和产品，激励企业在国家级、省级媒体上加强宣传力度，利用微博、微信等新型的网络载体低成本宣传自己。
二是龙头企业培育力度。一个行业的发展离不开龙头企业的带动，政府应该对龙头企业在土地供应、品牌创建、新品研发、资金扶持、劳动用工等方面给予帮扶。同时加大招引外地羽绒企业投资，加快产业集聚、企业集群，特别要对产业链上的企业，如羽绒和面料制造企业进行针对性的招商引资，加快形成羽绒产业链。今年已有两家浙江企业，租赁工业集中区创业园厂房生产羽绒制品。
（四）优化两个环境
一是服务环境。积极服务项目建设，精简用地审批事项,规范审批程序，积极推行并联审批、网上审批、联合审批、现场审批，建立小微企业创业用地绿色通道，对小微企业创业基地标准化厂房建设统筹安排，先急后缓，采取按计划和需求报批，统一征地，统一供地，形成集中连片，切实为企业解决实际困难。在证照帮办、项目申报等方面继续发挥主动性，利用各种机会带着企业出去交朋友、找关系、拓市场。同时加快建设桥圩工贸科技创业园建设，盘活土地资源，鼓励企业建设使用标准厂房；政府适度投资，建设廉租厂房，对于廉租厂房，企业可以是长久租用，也可以先租后赎，分期付款。
二是融资环境。首先引导企业联合成立担保公司，由企业共同入股组建，着力解决贷款难的问题，同时定期召开银企座谈会，及时沟通信息，积极促进企业融资。其次化政、银、企合作，加强区域金融风险防范。政府相关部门及金融机构均应高度关注企业资金链异常风险，强化监测预警，要突出加强对企业关联关系的监控，严密防范区域性、系统性风险。同时，完善维护企业稳定和防范金融风险处置机制，引导金融机构积极配合政府及相关部门及时处置和化解风险，在风险总体可控的前提下，不搞“一刀切、急刹车”，不抽资、不压贷，确保企业正常生产经营融资需求。必要时强化“一企一策”，通过稳定信贷支持、给予应急资金周转扶持、加快各类扶持资金兑现等措施，及时帮助企业渡过难关，确保区域经济和社会稳定。最后金融机构应积极拓展服务创新，帮助企业渡过资金难关。对创新能力强、效益好、有发展前景、暂时有困难的企业，金融机构在贷款审批时应充分考虑企业经营需求，降低贷款门槛，创新金融产品和服务方式，量身定做信贷产品，完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法，积极采取应收账款、仓单、股权、商标专用权、专利权或存货抵质押方式，缓解企业贷款抵押不足的矛盾，防止困难企业发生资金链断裂风险。